上证导读

本周，资本市场迎来多个大消息，一起回顾→

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　　四大行发布向特定对象发行A股股票预案等公告

　　3月30日下午，建行、交行、邮储银行发布向特定对象发行A股股票预案等公告。

　　公告显示，中行、建行拟向财政部，交行拟向财政部、中国烟草总公司及其全资子公司中国双维投资，邮储银行拟向财政部、中国移动集团、中国船舶集团进行定增，分别募集资金不超过1650亿元、1050亿元、1200亿元、1300亿元，扣除相关发行费用后全部用于补充核心一级资本。

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　　中共中央办公厅国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》

　　据新华社报道，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　其中提出，到2030年，力争累计建成高标准农田13.5亿亩，累计改造提升2.8亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000万亩；到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

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　　中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》

　　3月28日，中国证监会发布《关于修改<证券发行与承销管理办法>的决定》（下称《决定》），共对《证券发行与承销管理办法》（下称《承销办法》）的六个条文进行修改，其中明确了增加银行理财产品、保险资产管理产品作为IPO优先配售对象等内容。

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　　国办发文！“清单之外一律不得收费”

　　国务院办公厅印发的《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（以下简称《指导意见》）28日正式发布。《指导意见》要求，健全涉企收费目录清单制度，各地区、各有关部门要及时更新发布收费目录清单，清单之外一律不得收费。

　　专家表示，加强涉企收费监管是降低企业经营成本、优化营商环境的重要举措，对激发市场活力、促进经济社会高质量发展具有重要意义。

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　　中国证监会发布《上市公司信息披露管理办法》

　　根据中国证监会3月28日发布的消息，证监会近日发布《上市公司信息披露管理办法》（下称《信披办法》）。《信披办法》自2025年7月1日起施行，明确了行业经营信息披露要求，以及非交易时段发布信息的要求，并增加了对上市公司信息披露“外包”行为的监管要求，优化了重大事项披露时点。

　　证监会表示，《信披办法》的颁布实施，对于规范信息披露行为，提高资本市场透明度，保护投资者合法权益发挥了重要作用。近年来，随着注册制全面落地，各方对上市公司信息披露质量提出了更高要求，监管实践也面临一些新情况新问题。本次修订对相关规则内容进行了优化完善，进一步提升规则的科学性、系统性。

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　　国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》

　　国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（下称《若干措施》）于3月26日对外公布。《若干措施》从8个方面进一步支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市（以下统称相关城市）积极推进首发经济、拓展低空消费场景、优化入境政策和消费环境等，持续加快国际消费中心城市培育建设。

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　　深圳首提100%容亏率

　　近日，深圳发布《南山区支持创新创业“六个一”行动方案》（简称《行动方案》），宣布设立战略直投专项种子基金和天使基金，对国资基金内单个项目允许100%亏损。

　　《行动方案》明确了投早投小投科技行动，也是深圳首提100%容亏率。

　　这份为期两年的政策文件包容性较强，设立总规模为5亿元的战略直投专项种子基金和天使基金，一方面精准靶向扶持人工智能、机器人、生物医药、低空经济等战略性新兴产业和未来产业的初创企业；另一方面，在风险容忍方面实现突破，基金内单个项目最高允许100%亏损。

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　　中期借贷便利（MLF）利率的政策属性将完全退出

　　央行3月24日傍晚发布的2025年3月中期借贷便利招标公告显示，3月25日央行将开展4500亿元MLF操作，期限为1年期。

　　更令人关注的是，公告称，自本月起MLF将采用固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展操作。多重价位中标意味着MLF不再有统一的中标利率，其政策利率属性将彻底退出历史舞台。